加强民族地区城乡教研共同体建设的实践路径

城乡教研共同体建设是促进教育优质均衡发展的重要手段，对于促进民族地区教育高质量发展具有不可替代的作用。近年来，湖南省永州市江华瑶族自治县（以下简称“江华”）陆续成立8个城乡教研共同体，以“基于边远山区教育优质均衡发展的城乡教研共同体建设研究”项目为抓手，突破学校校本教研瓶颈，探索出一条促进教师专业成长、学校教育质量提升的创新路径。本文以江华城乡教研共同体建设的经验为例，深入探讨当前加强民族地区城乡教研共同体建设的实践路径。

多方面保障城乡教研共同体建设

城乡教研共同体建设需要教育行政部门提供政策、资源、组织等多方面的保障，才能充分发挥共同体作用，持续推动教育高质量发展。

在政策保障方面，要出台系列政策文件，从制度层面明确教科研工作的地位、作用、目标和任务，规范教科研工作的组织与实施，激励教师积极参与教科研活动。江华制定了《江华瑶族自治县教育系统加强教科研工作推动教育高质量发展实施意见》，充分给予政策支持。

在资源保障方面，要加大对城乡教研共同体的资金、人力、物力等投入，为课题项目研究、教师培训、学术交流等提供经费支持，帮助组建专业的教研员队伍，建设完善录播室、网络联校、教育科研管理系统等教科研设施和平台。

在组织保障方面，要建立健全教科研管理组织体系，形成县教育局、县教师进修学校、学校三级联动的管理机制，明确各层级职责，确保教科研工作有序开展。为此，江华出台《江华瑶族自治县城乡教研共同体建设实施方案》，构建教育局、教研部门、学校三级工作机制。

教育局层面，要强化顶层设计，构建管理机制，进行统筹规划。出台完善县级领导、县直单位负责人联系学校制度，负责人每月到联系学校实地解决城乡教研共同体建设所需的资金、教师调配等关键问题，打通城乡教研共同体建设的“最后一公里”。同时，组建工作小组，落实人员配备，明确教育科学研究、基础教育、督导、审计等部门各方职责，通过各部门分工协作，确保城乡教研共同体建设各项工作有序推进。从政策制定、资源配置到过程监督、考核评估，全方位保障教研共同体稳健发展。

教研部门层面，以学校需求为导向，落实精准服务机制，打破传统自上而下的任务型教研模式，建立自下而上的教研问题反馈与活动申请渠道，以“菜单式”服务模式，为教研共同体量身定制服务内容。定期召开成员校副校长、教研室主任会议，共同研讨问题、确定教研主题，使教研活动有的放矢，精准解决教育教学实际难题，持续推进教研共同体建设。

学校层面，采用牵头学校承办、协作学校协办或协作学校承办、牵头学校协办的灵活模式开展教研活动。各校在活动组织中充分发挥自身优势，共享特色资源，既增强牵头学校的责任感与组织能力，又充分调动协作学校的积极性与参与热情，营造出共建共享、协同共进的良好氛围，激发教研共同体的内生动力与活力。

精准突破城乡教研共同体的“堵点、难点、痛点”

目前，部分民族地区的教研共同体建设陷入明显的瓶颈期。以江华为例，目前小规模学校教师缺乏，存在跨年级跨学科教学现象，教师教研工作力不从心；教研活动缺乏系统策划，主题宽泛笼统、欠缺针对性，实际指导意义不足；教研形式单一枯燥，以传统会议式、听课评课式为主，教师参与积极性不高。这些问题致使城乡教育发展进一步失衡，不利于城乡教研共同体的发展。为了突破瓶颈，可以采取以下3种方法。

以“三结合”方式破除“堵点”，推进城乡教研共同体建设。以学科为“线”，按学科组织教师开展针对性教研活动，加强学科教学研究与指导，提升学科教学质量。根据县域实际划分片区，各片区结合自身特点开展教研活动，促进片区内学校交流合作。以教研协作片为基础，构建教研共同体，通过联合教研、资源共享等方式，凝聚片区内学校教研合力。同时，建立教研员挂联制度，每位教研员联系一个教研协作片和一所基地校，深度参与学科建设与校本课程研究。

以教研“四化”模式化解“难点”，促进城乡教研共同体建设。整合县教育科学研究中心、县教师进修学校和乡村学校骨干教师力量，构建“教研训一体化”小组，开展教师培训、学科培训、校本教研、主题研修等系列研训活动。活动要定主题、定内容、定人员。每年举办全县全学科三级课堂教学竞赛活动，有效实现教研训一体化。此外，各校可以教研组为单位，定期开展常态化教研活动，并将活动开展情况纳入年终绩效考核，确保校本教研活动常态化。为了推进教研水平整体提升，还应将联片教研活动制度化。江华推行城乡学校联片教研机制，根据县教科中心给出的主题，牵头学校每学期至少组织开展6次联片教研活动，实施情况纳入年终考核。民族地区还应全力推进县级以上规模化教研活动。每学期可以学科为单位举行一次以上县级教学研讨活动，覆盖中小学所有学科。活动形式包括竞赛课、展示课、研讨课等，要求该学科大部分教师参加。构建“上课+评课+专题讲座+互动交流+活动反思+实践运用”的教研模式，探索“研训实一体化”的有效路径。

以“双心”激励治疗“痛点”，激发教师教研活力。教师是教育事业发展的核心力量，要搭建多元化专业成长平台，鼓励教师参与各级各类教学竞赛和教研活动，对表现优秀的教师给予表彰和奖励，激发教师在城乡教研共同体建设中的活力和积极性。同时，可以建立合理的成长通道，江华建立了“教学新秀—骨干教师—学科带头人—名师”的成长通道，为竞赛获奖教师提供职称评审优惠政策，极大地调动了教师积极性。加强师德师风建设，开展师德培训和主题教育，引导教师牢记为党育人、为国育才的使命。

明确城乡教研共同体建设的未来发展方向

明确城乡教研共同体建设的核心理念。第一，促进教师专业发展是关键驱动力。通过在县域内城乡学校间组建教研团体，搭建交流协作平台，实现知识共享与理念更新，全方位提升教师专业素养，为教育质量提升筑牢根基。第二，共生理论为教研共同体提供了坚实的理论支撑。基于共生理论，城乡学校在共同体中相互依存、相互作用、协同发展，如同生态系统中生物间共生共荣，形成良性互动的教育生态。第三，坚持共建、共立、共管、共享原则是共同体建设的行动指南。秉持此原则，整合优化教育资源，强化城乡学校间合作，推动城乡义务教育优质均衡发展，助力教育现代化与乡村教育振兴。

打造五级网络，实现城乡教研共同体全域覆盖。以江华为例，现已搭建片际、校际、学科教研平台，构建“县教科中心—牵头学校—协作学校—教研组—名师工作室（学科教研基地校）”的五级教研工作网络，未来将进一步加强全县城乡学校教研工作的上下联动、有机融合。以县教科中心为核心枢纽，统筹规划全县城乡教研共同体工作，把控整体方向，提供专业指导与服务，确保教研活动规范、有序、高效开展。牵头学校充分发挥引领作用，根据区域特点与学校实际，协调协作学校关系，整合各方资源，精心策划组织教研活动，如城区优质学校通过示范课、专题讲座等形式向乡村学校传授先进教学经验。协作学校积极配合牵头学校，充分发挥自身优势，主动参与教研活动，在交流合作中共同成长进步。学校教研组作为基础单元，聚焦课程标准、教材教法、学情分析等核心问题，开展常态化校本教研活动，解决日常教学实际困难，提升教师教学实践能力。名师工作室（学科教研基地校）则汇聚名优骨干教师力量，立足教学实践前沿，围绕课堂教学改革重难点问题展开深入研究，形成具有推广价值的成果，同时发挥示范辐射作用，引领青年教师专业成长，为教研共同体源源不断地输送新鲜血液与创新活力。

以教师成长助力城乡教研共同体建设。2020年，江华被列入湖南省教师培训师培养工程驻点实践重点支持区域项目，为进一步推进城乡教研共同体建设提供了助力。沱江镇第七小学、码市中学、城北生态幼儿园等近20所中小学校和幼儿园被选为驻点实践学校。湖南省中小学教师发展中心派出专家，从教师专业化成长、学校特色、学校教育品牌等方面对驻点学校进行全面指导，助推城乡教研共同体建设。在此基础上，驻点实践学校带动周边乡村学校开展教研，形成互帮互助的城乡教研共同体。

以码市中学为例，学校被认定为驻点实践学校后，湖南省中小学教师发展中心全面指导学校品牌建设，以点带面，与启汉小学、大锡乡中心小学、竹市完全小学、黄石完全小学结成城乡村教研共同体，梳理学校品牌创建思路，构建体系完善、有学理支撑、可复制可推广的乡村学校样本。目前，启汉小学形成“红色文化”学校特色，大锡乡中心小学形成了“温馨乡村教育”特色，探索出偏远乡村教师培养方案，完善课堂教学、德育、校本研修模式，助力学校提质增效减负，推动江华教育高质量发展。

通过驻点实践，沱江镇第七小学、上游完全小学等一批学校陆续成功创建“三色教育”“尚上教育”等校园文化品牌，成为城乡教研共同体建设的主力军，形成教师培训的培养模式，成就一批专家和校长，助力一批教师成为名师，完成“输血”到“造血”的转变。

总之，建设城乡教研共同体，有利于优化农村学校、城镇相对薄弱学校与城镇优质学校之间的教育资源配置，深化教育改革，激发学校办学活力，全面提升义务教育阶段教育质量，促进义务教育优质均衡发展。

（唐世日单位：湖南省江华瑶族自治县教育局；周丽华单位：湖南省江华瑶族自治县教育科学研究中心）

责任编辑：单笑斐